MATERIALELE PUBLICATE POT FI PRELUATE, PARTIAL SAU INTEGRAL, CU MENTIONAREA SURSEI. ("Pentru ca raul sa triumfe in vremuri de criza, este suficient ca oamenii buni sa stea deoparte, sa nu faca nimic" Edmund Burke)
miercuri, 28 noiembrie 2012
duminică, 25 noiembrie 2012
Fantasmele lui Victor Ponta. Adio functia de premier
Un lucru bun tot face Victor Ponta. Nu ascunde ce gandeste, ce-i in cap e si in gura. Sau pe blog.
Iata ce scria mai zilele trecute:
„Se anticipeaza ca Presedintele va incerca sa impuna o coalitie care sa ii cuprinda si pe conservatorii de pe locul doi, si va avea obiectii la desemnarea unui social democrat ca premier. Se prevede o instabilitate politica marcata de confruntari deschise intre Presedinte si fortele de dreapta, pe de o parte, si coalitia de stanga, pe de alta parte”.
Victor Ponta vede o asemanare cu alegerile din decembrie de la noi, notand “coincidentele” cu “scenariile prefigurate deja pentru alegerile din Romania” si subliniind ca presedinta lituaniana, doamna Dalia Grybauskaite, este sustinuta tot de PPE.
Spaimele, fantasmele lui Victor Ponta pornesc de la posibilitatea ca presedintele Basescu sa nu-l desemneze premier, indiferent de scorul de la alegeri. Eventual, sa desemneze un alt social-democrat, sau un lider al unei aripi ce s-ar rupe din PNL, partid cu un indelungat exercitiu al aripilor si ruperilor de ultim moment.
Posibilitatea aceasta ii intuneca mintile lui Victor Ponta, abia daca mai poate dormi noaptea. Sa vezi puterea atat de aproape si totusi, sa nu fii sigur de ea. Iar totul sa stea la mana unui om, presedintele Basescu, pe care l-a demonizat o vara intreaga.
Cum eventualitatea unei noi suspendari a presedintelui mai persista doar in minti exaltate, de tipul Voiculescu sau Ghise, dupa „palmele” diplomatice pe care le-au capatat de la oficialii europeni si americani, dupa amenintarea ca nu vede un euro/dolar pentru pensii si salarii, viitorul politic al lui Victor Ponta sta in decizia lui Basescu. Exact de ce i-a fost mai frica.
De asta si bazaie zilnic. „Preşedintele Traian Băsescu va respecta votul românilor de la alegerile parlamentare, pentru că România nu e o dictatură sud-americană, iar dacă USL va obţine majoritatea absolută el va fi premier în continuare”.
Fals. Presedintele Basescu poate respecta votul popular si fara sa fie el premier. Ci altcineva de la majoritate.
Crin Antonescu sare si el cu gura. A declarat, sâmbătă, la Bistriţa, că „situaţia în care preşedintele Traian Băsescu nu-l va desemna din nou premier pe Victor Ponta ar însemna un “comportament deviant” din punct de vedere politic din partea şefului statului”. Deviant, nedeviant, dar nu-l obliga Constitutia la nimic. Doar daca un partid, nu o coalitie, ar lua peste 50%. Si nici atunci nu-l obliga sa nominalizez o anume persoana, propusa de partid.
Ponta a decazut intr-atata ca s-a milogit si de presedintele Frantei, Hollande, sa intervina pe langa Basescu sa-l numeasca pe el premier. Gurile rele spun ca presedintele Frantei i-a amintit de plagiat, de atacurile la statul de drept de asta vara, care au scandalizat o lume intreaga.
E dispus sa-si puna si cenusa in cap. Intr-un interviu acordat Wall Street Journal, Victor Ponta a admis că a făcut greşeli în gestionarea crizei politice din vară, în contextul în care nivelul investiţiilor străine s-a diminuat, economia a înregistrat scăderi, iar Uniunea Europeană şi Statele Unite au denunţat riscuri la adresa statului de drept.
“După alegeri, nimeni nu îşi poate permite o nouă criză. Cred că preşedintele va rămâne în funcţie, guvernul va avea susţinerea noului parlament şi vom avea multe lucruri de făcut anul viitor”
Prea tarziu
Este absolut incceptabil ca presedintele Basescu sa-i incredinteze lui Ponta un nou mandat, indiferent de scorul din alegeri. A si spus-o. Va desemna mandatul de premier unui lider despre care stie sigur ca va servi interesul national. Despre Ponta stie deja sigur ca nu serveste interesul national.
Iata si motivele.
Asa cum l-am cunoscut cu totii pe Traian Basescu, mai degraba isi taie o mana, decat sa semneze decretul de nominalizare in functia de premier pentru Victor Ponta, cu motivatiile de mai sus si altele.
Asa ca, Victore, ar trebui sa accepti deja ca pentru tine jocurile sunt incheiate. Nu suntem Burkina Faso, nici vreo tara bananiera sau africana.
Trebuie doar sa stii sa pierzi cu demnitate.
Iata ce scria mai zilele trecute:
„Se anticipeaza ca Presedintele va incerca sa impuna o coalitie care sa ii cuprinda si pe conservatorii de pe locul doi, si va avea obiectii la desemnarea unui social democrat ca premier. Se prevede o instabilitate politica marcata de confruntari deschise intre Presedinte si fortele de dreapta, pe de o parte, si coalitia de stanga, pe de alta parte”.
Victor Ponta vede o asemanare cu alegerile din decembrie de la noi, notand “coincidentele” cu “scenariile prefigurate deja pentru alegerile din Romania” si subliniind ca presedinta lituaniana, doamna Dalia Grybauskaite, este sustinuta tot de PPE.
Spaimele, fantasmele lui Victor Ponta pornesc de la posibilitatea ca presedintele Basescu sa nu-l desemneze premier, indiferent de scorul de la alegeri. Eventual, sa desemneze un alt social-democrat, sau un lider al unei aripi ce s-ar rupe din PNL, partid cu un indelungat exercitiu al aripilor si ruperilor de ultim moment.
Posibilitatea aceasta ii intuneca mintile lui Victor Ponta, abia daca mai poate dormi noaptea. Sa vezi puterea atat de aproape si totusi, sa nu fii sigur de ea. Iar totul sa stea la mana unui om, presedintele Basescu, pe care l-a demonizat o vara intreaga.
Cum eventualitatea unei noi suspendari a presedintelui mai persista doar in minti exaltate, de tipul Voiculescu sau Ghise, dupa „palmele” diplomatice pe care le-au capatat de la oficialii europeni si americani, dupa amenintarea ca nu vede un euro/dolar pentru pensii si salarii, viitorul politic al lui Victor Ponta sta in decizia lui Basescu. Exact de ce i-a fost mai frica.
De asta si bazaie zilnic. „Preşedintele Traian Băsescu va respecta votul românilor de la alegerile parlamentare, pentru că România nu e o dictatură sud-americană, iar dacă USL va obţine majoritatea absolută el va fi premier în continuare”.
Fals. Presedintele Basescu poate respecta votul popular si fara sa fie el premier. Ci altcineva de la majoritate.
Crin Antonescu sare si el cu gura. A declarat, sâmbătă, la Bistriţa, că „situaţia în care preşedintele Traian Băsescu nu-l va desemna din nou premier pe Victor Ponta ar însemna un “comportament deviant” din punct de vedere politic din partea şefului statului”. Deviant, nedeviant, dar nu-l obliga Constitutia la nimic. Doar daca un partid, nu o coalitie, ar lua peste 50%. Si nici atunci nu-l obliga sa nominalizez o anume persoana, propusa de partid.
Ponta a decazut intr-atata ca s-a milogit si de presedintele Frantei, Hollande, sa intervina pe langa Basescu sa-l numeasca pe el premier. Gurile rele spun ca presedintele Frantei i-a amintit de plagiat, de atacurile la statul de drept de asta vara, care au scandalizat o lume intreaga.
E dispus sa-si puna si cenusa in cap. Intr-un interviu acordat Wall Street Journal, Victor Ponta a admis că a făcut greşeli în gestionarea crizei politice din vară, în contextul în care nivelul investiţiilor străine s-a diminuat, economia a înregistrat scăderi, iar Uniunea Europeană şi Statele Unite au denunţat riscuri la adresa statului de drept.
“După alegeri, nimeni nu îşi poate permite o nouă criză. Cred că preşedintele va rămâne în funcţie, guvernul va avea susţinerea noului parlament şi vom avea multe lucruri de făcut anul viitor”
Prea tarziu
Este absolut incceptabil ca presedintele Basescu sa-i incredinteze lui Ponta un nou mandat, indiferent de scorul din alegeri. A si spus-o. Va desemna mandatul de premier unui lider despre care stie sigur ca va servi interesul national. Despre Ponta stie deja sigur ca nu serveste interesul national.
Iata si motivele.
- Plagiatul, constatat si stampilat de lumea stiintifica romaneasca si mondiala, nu-l recomanda ca un exemplu pentru milioane de tineri, elevi sau studenti.
- Atacul la fundamentele statului de drept de asta vara, atac respins de Curtea Constitutionala.
- Relatiile execrabile pe care le are cu oficialii europeni si americani, consecinta a lipsei de intuitie si experienta politica. (iar a avut Iliescu dreptate, „carlan fara minte).
- Oprirea tuturor investitiilor guvernamentale si realocarea resurselor financiare spre ajutoare sociale si mita electorala.
- Cresterea inflatiei, oprirea investitiilor straine, scaderea interesului antreprenorilor straini pentru economia romaneasca.
- Restauratia din educatie
- Proiectele de subordonare a justitiei, inclusiv prin modificarea Constitutiei, deja anuntate.
- Mentinerea unor cercetati penal si/sau incompatibili, in Guvern si Parlament
Asa cum l-am cunoscut cu totii pe Traian Basescu, mai degraba isi taie o mana, decat sa semneze decretul de nominalizare in functia de premier pentru Victor Ponta, cu motivatiile de mai sus si altele.
Asa ca, Victore, ar trebui sa accepti deja ca pentru tine jocurile sunt incheiate. Nu suntem Burkina Faso, nici vreo tara bananiera sau africana.
Trebuie doar sa stii sa pierzi cu demnitate.
marți, 20 noiembrie 2012
Mentalitate de „ciugulitor”
Imi pare rau s-o spun. Romanii au mentalitate de
„ciugulitori”. In proportie foarte mare. Daca nu-si pot asigura un trai decent
prin forte proprii, intr-un cadru normativ corect, onest, echitabil, creat de
stat, se multumesc cu postura de „ciugulitori”. Orice si oricum. Ca nu exista
cadrul normativ perfect, este o alta discutie. Dar nu inseamna ca nu exista
deloc. Iar daca nu la noi, atunci in piata muncii europene.
Am fost la un PECO si am vrut sa ofer casierei, o tanara
draguta, un pliant cu prezentarea candidaturii mele. Locuia in colegiul in care
candidez si o ajutam sa-si faca o parere. La o adica eram dispus sa raspund la
intrebari. Reactia: da o ciocolata n-aveti? Sau macar o bombonica...
Un fost salariat al liceului meu, intalnit pe strada, si-a adus aminte ca in 1990, in calitate de
proaspat director, am taiat masa gratis
la cantina a angajatilor. „Gratis”, adica platita de elevi in locul
salariatilor. Nimic altceva nu stia despre activitatea mea de director. Ii
ramasese in memorie doar acest episod, cand s-a oprit ciuguleala.
Cand suntem in campanie, multi, prea multi dintre
concetatenii mei se bucura sa primeasca o galeata, un fular, o sacosa cu de-ale
gurii. Care potoleste foamea o zi, doua. Si dupa aceea? Eh, vom trai si vom vedea,
poate apare altceva de „ciugulit”.
Nici scoala nici educatia nu pare sa schimbe aceasta
paguboasa atitudine, sa mancam ceva azi, dupa aceea mai vedem. Nu proiecte si
planuri pe termene indelungate, nu pregatire profesionala adecvata contextului
economic, nu initiere de firme sau asociatii, ca sa nu mai stea cu mana intinsa
la stat, nimic din toate astea, doar cat mai multa pomana si ciuguleala.
Acesta-i si motivul pentru care discutiile serioase,
politice, electorale, de programe de guvernare, patrund in circa 10-15% din
populatie. Restul nu se intereseaza de
cum va arata viitorul, se uita la telenovele, filme turcesti, sport si
scandaluri marca Becali si Zavoranu.
Iar la vot nu se duce, daca nu are ceva de castigat, sau
voteaza la plesmeala, dupa impresia „artistica”.
Mentalul colectiv se schimba cel mai greu. De regula cu
ajutorul educatiei.
Se schimba si brusc, prin traversarea unui purgatoriu. Care
aduce insa suferinta imensa, tocmai celor neprotejati in fata furtunii
economice.
Mai ramane sa faci binele oamenilor „cu forta”. S-a intamplat
de multe ori in istorie, ultimul exemplu Leszek
Balcerowicz, in Polonia, in anii 90. A fost injurat, blestemat, iar dupa 10
ani i-au ridicat statuie. Salvase Polonia de la consecintele economiei
comuniste.
Noi n-am avut norocul unui
Balcerowicz.
duminică, 18 noiembrie 2012
Scenariul prin care, dacă va veni la guvernare, ARD ar putea reporni inima României
Economic și social, România se află pe o sârmă subțire, deasupra prăpastiei.
1.
Mai
multă integritate
·
Vor continua să funcționeze Comisii
de Integritate de felul celei conduse de Monica Macovei la selectarea
candidaților. Nicio numire în funcții publice nu se va face fără avizul conform
al unei astfel de
comisii, formate din cetățeni din societatea civilă;
·
Se
vor limita numirile politice la ministru și secretar de stat, pentru restul
funcțiilor se va organiza concurs, astfel încât să fie eliminat politicul din
funcționarea instituțiilor statului;
·
Toate
persoanele cu probleme de integritate și/sau incompatibilitate vor fi demise.
·
Se
vor institui mecanisme de evaluare și control a cheltuirii resurselor bugetare,
de terță parte, cu ajutorul societății civile și specialiștilor străini;
·
Se
vor externaliza zonele de activitate ale statului infectate de corupție.
Intărirea acțiunii de verificare și control a fiscului
Renunțarea la imunități în fața aplicării legii
Intărirea acțiunii de verificare și control a fiscului
Renunțarea la imunități în fața aplicării legii
2.
Resursele
finaciare
·
Se disponibilizeaza resurse prin
scaderea cheltuielilor de funcționare a statului. Se analizeaza fiecare ordonator
de credite, ministere,
agenții, instituții, se desființează și/sau se comaseaza astfel încât funcționarea
statului sa coste cu 25% mai putin. Nu vor fi afectate scolile, spitalele, tribunalele,
instituții esențiale in viața socială. Se vor folosi la maximum aplicațiile
informatice.
·
Sumele
astfel economisite vor fi indreptate spre infrastructura, modernizarea
sistemelor sociale esențiale, educație, sănătate, ordine publica, justiție.
·
Diminuarea
evaziunii fiscale va împărți povara impozitelor, mai mică prin diminuarea cotei
unice, către toți contribuabilii, eliminând, pe cât posibil, „băieții deștepți”
din fiscalitate.
·
Entităţile
economice, încă de stat, vor avea management privat. Dacă nici aşa nu devin
rentabile, vor fi privatizate sau închise.
·
Guvernele
trebuie să-și optimizeze toate cheltuielile și să împrumute bani doar pentru
dezvoltare, nu pentru cheltuieli cu propria funcționare
·
Se
vor genera politici pentru refacerea echilibrelor structurale din fondul de
pensii, sănătate, somaj, etc.
3.
Protejarea mediului de afaceri
· Alături de scăderea impozitării,
alocările bugetare masive pentru infrastructură, concesiunile de active
nefolosite ale statului, scăderea masivă a birocrației, a numărului de taxe și
impozite, a avizelor necesare, supravegherea integrității funcționarilor
publici, inclusiv prin serviciile de informații;
· Consiliul Consultativ al oamenilor de
afaceri va fi întrebat la toate actele normative care privesc mediul de afaceri;
· Vor fi eliminate influenţele politice,
la toate palierele, care nu ţin cont de libera concurenţă;
· Predictibilitatea fiscală şi legislativă va fi
asigurată pe perioada mandatului ARD;
· Asigurarea liberei concurenţe,
neinfluenţă politic, va fi o problemă de securitate naţională, apărată de toate
instituţiile şi serviciile statului.
Banii rămași la contribuabili, prin reducerea impozitelor, vor impulsiona consumul intern.
Banii rămași la contribuabili, prin reducerea impozitelor, vor impulsiona consumul intern.
Formarea profesională, educația și sănătatea
·
Vor
fi primele sisteme care vor beneficia de fonduri sporite, reprezentând resursele
principale ale dezvoltării oricărei țări;
·
Simultan,
se instituie mecanisme de evaluare și control a eficienței cheltuirii acestor
resurse, de terță parte, cu autorul societății civile și comisiilor de
integritate;
·
Sistemele
de educaţie, formare profesională, de învăţământ superior vor fi aliniate şi
integrate sistemelor corespunzătoare din UE.
Inima României poate fi
repornită cu
·
Integritate
·
Reducerea
cheltuielilor statului
·
Protejarea
mediului de afaceri
·
Modernizarea
sistemelor sociale importante
·
Dezvoltarea
infrastructurii
sâmbătă, 17 noiembrie 2012
Ce inseamna un stat modern, functional? (I+ II)
Motto: „un stat este puternic nu prin cata putere detine ci
prin cata putere cedeaza”. (filosofie liberala)
„Avem guvernarea dar nu avem toata puterea” (Victor Ponta)
Bomba Oltchim, apropierea alegerilor parlamentare, contextul
economic mondial, globalizarea, ne obliga sa regandim concepte fundamentale,
printre care acela de stat modern, functional.
Criza datoriilor suverane ale statelor si volumul
derivativelor financiare (ingineriile financiare care produc resurse financiare
virtuale, care nu exista in realitate), ajuns la de 11 ori PIB-ul mondial,
expunerea reciproca a sistemelor bancare, au adus lumea pe marginea prapastiei.
Se cauta solutii cu infrigurare, care nu se intrevad la orizont, dovada a
profunzimii si gravitatii crizei in care am intrat de buna voie.
Faptul de a nu fi specialist in materie, (doar observator
atent al scenei publice), iti da si detasarea necesara sa imaginezi concepte
nelegate, neaparat, de teorii savante.
Exista state echilibrate, prudente, care traiesc fara
datorii, se intind exact cat le tine plapuma, (Finlanda, Danemarca, Canada,
Norvegia) si state iresponsabile, inconstiente, care s-au „sinucis” economic,
prin acumularea de datorii pe care, sperau ele, nu le vor plati vreodata.
(Grecia, Spania, Portugalia, Italia)
Unde se afla Romania?
Prin intamplarile istorice Romania este inca subindatorata,
raportat la standardele europene. Dar pe un trend de indatorare, fara centura
de siguranta a zonei euro, care o duce direct in prapastie, daca merge mai
departe pe acest drum.
Iresponsabilitatea si inconstienta politicienilor romani au
facut ca Romania sa se apropie periculos de mult de pragul in care nu se mai
poate imprumuta la costuri decente, si doar acordul preventiv cu troica FMI-BM-UE
ne mai da acces la pietele internationale de credit, aflate si ele in
fibrilatii.
Si totusi, ce inseamna un stat modern, functional, democratic?
Separarea politicului
de institutiile statului.
Inca din copilaria statului roman, post comunist, politica romaneasca
a inteles prost democratia, separarea puterilor in stat. Politicienii vor nu
doar guvernarea ci toata puterea (Victor Ponta). Adica sa captureze si incalece
toate institutiile statului. Ce s-a intamplat vara aceasta cu atacul asupra
statului de drept, cu pulverizarea institutiilor chemate sa constate plagiatul
lui Victor Ponta, este mai mult decat edificator.
Politicul, partidele, sunt organizatii formate din experti,
care genereaza o viziune, un proiect de tara, pe care-l propun alegatorilor. Proiectul
castigator este pus in opera de catre Guvern si Parlament. Nu inseamna insa ca
separarea puterilor in stat, „check and balances”, sa fie incalcate. Justitia,
parchetele, presa, trebuie sa ramana independente, sa se controleze si
echilibreze reciproc. Numirile politice trebuie sa se rezume la ministri si
secretari de stat. Atat. Restul functiilor de
decizie ar trebui sa se faca prin concursuri de competente, publice si
transparente, comisiile fiind compuse din profesionisti apolitici.
Ce-a facut regimul Ponta-Antonescu? A schimbat toti
inspectorii scolari generali si 5000 de directori de scoli, din clientela de
partid, flamanda, flamanda, dupa 8 ani de post. A semnat 500 de numiri la
conducerea deconcentratelor, in loc sa organizeze concurs de competente pentru
ocuparea posturilor, asa cum si prevede
Legea Educatiei Nationale. Dar ce mai conteaza inca o lege incalcata!
Ministrii educatiei din guvernul Ponta au pulverizat
institutiile care se ocupau de plagiate, aflate in pixul ministrului, pentru a-l
scapa pe Victor Ponta de acuzatia de plagiat, dar nu și cele de la
Universitatea din Bucuresti, neaflata in subordinea ministrului. N-au avut efect insa, pentru cineva cu obrazul gros.
Statul nu trebuie sa
fie proprietar de mijloace de productie
Ce se intampla acum la Oltchim este simptomatic, un caz de
manual. Statul nu este in stare sa managerizeze agenti economici, din mai multe
motive. Numeste manageri politici, incapabili profesional, nu reduce personalul
din ratiuni electorale si de imagine si, mai presus de orice, lasa
intreprinderea resectiva sa fie capusata, ce zic, vampirizata, de sponsorii de
partid, care-i sug toata substanta economica pana ajunge un cadavru economic. E
suficient sa comparam Dacia Pitesti si Sidex
Galati, privatizate, cu Oltchim, CFR Marfa, Tarom, Combinatul Siderurgic
Calarasi (care macar a murit la vreme), Compania Nationala a Huilei, etc.
Primele 5 companii de stat au datorii de circa 1% din PIB.
Tot atatea bombe sociale care fasaie sub scaunele
guvernantilor, de orice culoare. Necunoscut este doar momentul exploziei.
Un exemplu de manual este TVR. Fara a avea nevoie de piete de
desfacere, de achizitii de materii prime, de tehnologii sofisticate, a ajuns la
o datorie de 120 milioane euro. Din cauza managementului de stat si a numarului
imens de salariati: 3400, cand alte tv-uri se descurca cu 5-600 de angajati.
Daca USL va castiga alegerile, va trebui sa-si probeze
propria neputinta in a gestiona aceste intreprinderi, gauri negre ale economiei,
care sug din bugetul de stat, si asa amarat, in loc sa contribuie la el. Sa
spuna sutelor de mii de salariati pe care-i va trimite in somaj, cum e cu grija
fata de oameni, fata de soarta lor. Abia astept sa-i vad cu zeci de mii de
manifestanti sub ferestrele Guvernului. Radeau si acuzau Guvernul Emil Boc ca a
fost prudent si auster, inclusiv prin taieri de venituri. Sa demonstreze USL ca
se poate si altfel. Merita „sansa” aceasta.
Statul sa se intinda
cat il tine plapuma
Este irational ca un stat sa cheltuie cu propria functionare
mai mult decat produce. In speranta ca
urmasii ne vor plati datoriile, nu i-a intrebat nimeni daca sunt de acord.
Din ce incaseaza, un stat ar trebui sa puna de o parte un
procent consistent, 30%, de exemplu, pentru
dezvoltare, pentru infrastructura de tot felul, sa iesim din paradigma de ev mediu, a wc-ului in fundul
curtii.
Statul creeaza cadrul legislativ si normativ al derularii
competitiei economice. Si din acest motiv nu are voie sa fie si jucator in
piata, pentru ca nu poti fi judecator si legiuitor in acelasi timp.
Intre a omori, prin taxe si impozite, mediul de afaceri
privat-gaina care face oua de aur, si a-si micsora propriile cheltuieli de
functionare, alegerea este simpla. Altfel exista riscul sa fuga gainile la
vecini si statul inconstient ramane fara niciun ou.
Acest cadru normativ trebuie sa fie suficient de stimulativ
si atractiv pentru a permite dezvoltarea unei productii de bunuri si servicii
vandabile si cu valoare adaugata mare, fara de care nu contam in comertul
mondial.
Exista ministere, agentii, directii judetene, care nu-si
justifica existenta. Singura logica a existentei acestor institutii este sa
contribuie la bazinul de functii publice destinate clientelelor politice din
tot spectrul. Redimensionarea aparatului
bugetar este obligatorie, asa cum functionam in 2004 cu 850.000 de bugetari
este posibil acum sa il reducem la un numar si mai mic, avand in vedere
explozia aplicatiilor informatice. Computerele nu gresesc, nu fura si nu cer
spaga, institutii intregi pot fi inlocuite cu aplicatii informatice.
Statul este responsabil
de legalitatea si calitatea serviciilor si bunurilor aflate in piata
Prin mecanismele pe care le construieste, statul este tinut
raspunzator in fata cetatenilor, pentru calitatea acestor bunuri si servicii.
Atunci cand statul insusi e furnizor de servicii
(educationale, medicale, etc.), nu mai are cine sa le controleze, niciun
furnizor nu e nebun sa-si dea cu firma in cap.
Acesta este motivul pentru care statul trebuie sa renunte la
a furniza populatiei astfel de servicii, exemplul educatiei si serviciilor
medicale, de foarte slaba calitate, fiind un argument suficient de puternic. Fara
putinta de a schimba ceva in bine.
Aceste servicii ar trebui privatizate, pastrandu-se doar un segment de astfel
de servicii publice, pentru a rezolva
situatiile familiilor si cetatenilor care au nevoie de ajutoare sociale.
Functia de
solidaritatea sociala
Exista cetateni care prin nastere, sau prin intamplari
dramarice ale vietii, au nevoie de ajutor pentru a se intretine, pentru a-si
conserva sanatatea si viata.
Excesele intamplate in ultimii ani cu ajutoarele sociale demonstreaza
ca trebuie schimbat modul de constatare si acordare, spre institutii neutre, nu
de stat, fara amestec politic, aflate doar sub controlul legii.
Pentru asigurarea accesului echitabil la educatie si servicii
medicale, cei aflati in nevoie pot fi ajutati cu vouchere dedicate, in perioade
d etimp limitate, pentru a li se asigura aceste servicii. Acordarea acestor
ajutoare s-ar face tot de catre institutii dedicate, neutre, apolitice.
Ce inseamna un stat modern, functional?
(II)
Descentralizare, subsidiaritate
Experienta altor state ne spune ca decizia este eficienta
atunci cand este luata de cei pe care ii afecteaza. De aici logica
descentralizarii.
Fiecare comunitate, mai mare mai mica, trebuie sa aiba soarta
pe care si-o doreste, pe care o merita si in care investeste.
Daca se perpetueaza transferurile de la bugetul central al
statului nu se vor declansa niciodata energiile latente ale membrilor
comunitatii. In directia producerii de venituri si al controlului riguros al
celor existente.
Trebuie odata si odata sa separam clar responsabilitatile si
resursele financiare intre administratia centrala si cea locala. Sa stie fiecare comunitate pe ce bani se
bazeaza. Si sa se uneasca mai multe intr-una singura, daca nu le ajung banii.
Iar lucrararile mai mari de infrastructura raman in grija
Consiliilor Judetene (Regionale) sau a bugetului central al statului.
Scoala, spitalul, politia, trebuie sa fie in subordinea
primariilor, ele cunosc cel mai bine nevoile de dezvoltare locale si regionale,
nevoilor membrilor comunitatii.
In Polonia scolilor au dreptul sa-si construiasca identitatea
educationala, isi decid singure curriculumul, nu exista un cadru curricular
national, un bun exemplu de subsidiaritate maxima.
In Romania, Legea Educatiei Nationale prevede multa
descentralizare, angajarea profesorilor de catre scoli, selectarea directorilor
prin comisii de concurs decise de Consiliile de Administratie, dar nu se
aplica. N-ar fi prima lege ignorata.
Cheltuirea discretionara a resurselor financiare de catre
primari ramane problema dificila, care se poate rezolva prin transparentizarea
totala a cheltuirii acestor fonduri, decisa prin lege, prin posibilitatea
revocarii primarului de catre o majoritate simpla a cetatenilor, de trecerea la
licitatii electronice obligatorii, etc.
Specialistii gasesc solutii, daca sunt pusi si platiti sa le gaseasca,
unele rezultand din standarde de cost, de procedura si de calitate.
Reducerea numarului primariilor este obligatorie, raman doar
acele primarii care deservesc peste 7.000 (10.000?) de locuitori, standarde
existente in tari evoluate din UE.
Schimbarea modului de
salarizare a bugetarilor
Salarizarea „unitara” a fost o mare eroare, ofranda a dusa
comunismului. Cum nici bugetarii nu sunt „unitari”, asa cum nu sunt nici alti
salariati, sistemul a condus la aplicare principiului capitalist, altfel
sanatos, obtinerea de foloase maxime cu eforturi minime. La stat muncesti sau
nu muncesti, acelasi salariu primesti.
In plus, oameni extrem de capabili, dar fara grade si vechime
nu vin in sistemul bugetar, in invatamant de pilda, pentru ca sunt platiti cu
salarii de mizerie, chiar daca sunt foarte buni.
Lipsesc standardele obiective de evaluare a performantei si
rezultatelor muncii. Educatia a fost si ramane locul in care nimeni nu da
socoteala de nimic, nu exista acele mecanisme (progresul scolar al elevilor, de
exemplu, masurat cu aplicatii informatice), care sa stea la baza evaluarii,
salarizarii, avansarii in cariera a cadrelor didactice.
In lipsa acestor mecanisme standardizate de evaluare si
masurare a perfomantei prestatiei unui salariat, banii alocati dispar ca apa in
nisip.
Nu este nimic grav si periculos daca se aplica si in sistemul
bugetar principiul sanatos din privat: „mai putini salariati, mai multa munca,
salarii mai mari”.
Se poate ajunge aici daca alocarile bugetare sunt globale,
dupa criterii transparente, numar de elevi, de bolnavi, de locuitori, de
contribuabili, iar managementul, Consiliile de Administratie acorda salarii
dupa performanta si rezultatele muncii, pastrand, eventual, un raport intre
venitul maxim si cel minim.
Informatizarea masiva este de asemeni o solutie pentru
reducerea costurilor cu salariile. Aceasta este principala cale de reducere a
cheltuielilor de functionare a statului.
In absenta unor astfel de principii, sistemul bugetar va fi
in continuare populat cu prea multi taietori de frunze la caini.
Proiectul de tara
Presedintele Basescu nu vede necesitatea unui proiect de
tara, declarand ca proiectele UE sunt si ale noastre, fiind, in plus,
finantate.
O fi, dar statele UE difera intre ele prin stadiul de
dezvoltare de la care pleaca, zestrea de infrastructura si cultura, gradul de
implicare cetateneasca, criterii care le diferentiaza. Nu toate beneficiaza la
fel de avantajele apartenentei la UE, de aceea cred in continuare ca fiecare
stat are nevoie de un proiect de tara, care sa cuprinda obiectivele specifice,
altele comparativ cu acelea cuprinse in proiectele mari ale UE 2020, adaptate
la contextul si specificitatea caracteristice Romaniei.
Un astfel de proiect, etapizat, ar fi sursa de inspiratie
pentru bugete multi anuale, pentru prioritizarea proiectelor de infrastructura,
pentru modul eficient si inteligent de a dirija resursele insuficiente oricum.
Ar asigura continuitatea de la o guvernare la alta, sa nu mai asistam la
spectacolul jalnic in care fiecare guvern nou venit matura tot ce a facut
anteriorul.
La orizont se profileaza cedarea de suveranitate catre
organisme europene, pentru realizarea uniunii fiscale, economice, politice.
Pana unde este in interesul Romaniei sa se mearga cu o astfel de cedare? Sunt
congruente interesele UE, pe termen mediu si lung, cu interesele Romaniei?
Este necesara o dezbatere sustinuta pe aceste teme, astfel
incat momentul unei eventuale cedari de suveranitate sa nu ne gaseasca
nepregatiti, ca de atatea alte ori in istoria mai recenta sau mai indepartata.
Rezervele strategice
ale tarii
Este vorba de rezerve de aur, petrol, gaze, minerale, pamant
arabil si multe altele. Care nu sunt numai ale noastre ci si ale urmasilor
nostri. Cum le gestionam mai bine, nici sa zaca in pamant la infinit, nici sa
le vindem pe doi lei, nici sa le epuizam rapid, pentru consum, fara vreun
avantaj pentru urmasi.
Un precedent a si fost facut. Din faptul ca OMV extrage barilul
de petrol autohton cu 16$, iar pe plan mondial costul este in medie 100$, a
rezultat un profit pentru OMV de 750 milioane euro anul trecut, iar romanii
platesc litrul de benzina aproape la acelasi pret cu ceilalti europeni. Este
adevarat ca OMV-Petrom a facut investitii si a adus compania la standarde de
functionare normale, fara de care era acum, posibil, in situatia Oltchim, dar
totusi, exploatarea resursei proprii nu pare sa fi adus vreun avantaj pentru
romani.
In cazul in care continua si se accelereaza vanzare
suprafetelor de pamant arabil de foarte buna calitate, la preturi modice, si in perspectiva crizei alimentare mondiale,
proprietarii vor vinde produsele acestor terenuri cui da mai mult, adica nu
romanilor. Iarasi avem o problema de utilizare a unei resurse naturale in
folosul nostru, al romanilor.
Redeventele si procentul din afacere la exploatarea
petrolului, aurului, cuprului, argintului, sunt si ele suparator de mici.
Pentru ca asa au fost negociate, probabil contra comisioane serioase. Ce facem
in continuare?
O discutie serioasa si extinsa in societate, inainte de a
merge mai departe cu exploatarea acestor resurse este absolut necesara. Nu dupa
ce acestea au fost instrainatate, atunci e prea tarziu.
Democratie si guvernare
participative
Societatea romaneasca are o atitudine reactiva, se agita dupa
ce evenimentele se produc, exemplul la indemana este tot Oltchim.
Guvernantii ar trebui sa inteleaga ca este in folosul lor si
al actiunii unite, in aceeasi directie, a majoritatii membrilor societatii,
daca ar pune pe masa discutiilor publice problemele grave, inainte de a-si gasi
un final, de cele mai multe ori nefericit.
Populatia trebuie sa inteleaga si sa participe la luarea
deciziilor, guvernantii au tot interesul sa se scuze, chiar daca iese prost, ca
au consultat cetatenii si solutia degajata din consultari a fost aplicata.
Daca s-ar proceda asa, s-ar micsora numarul grevelor,
demonstratiilor protestelor, oamenii ar intelege ca solutia adoptata a avut
consensul majoritatii.
Trebuie introdusa in Constitutie posibilitatea revocarii unui
parlamentar de catre cei care l-au trimis in parlament, in cazul in care
alegatorii constata ca alesul lor nu le mai reprezinta interesele.
Sigur ca sunt multe alte capitole de discutat, dar rolul unui
articol este sa deschida o dezbatere, nu sa o epuizeze.
M-as bucura daca si alti comentatori ar prelua subiectul si
l-ar duce mai departe.
Abonați-vă la:
Postări (Atom)